銀住建規(guī)發(fā)〔2022〕4號(hào)
銀川市建筑領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu):
為切實(shí)做好銀川市建筑領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作,按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于改進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建人〔2019〕9 號(hào))《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作的通知》(建辦人函〔2019〕384 號(hào))和《寧夏住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則》(寧建規(guī)發(fā)〔2021〕5號(hào))等文件精神,現(xiàn)結(jié)合銀川市實(shí)際,制定本管理辦法,F(xiàn)印發(fā)你們,望遵照?qǐng)?zhí)行。
銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年9月14日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
銀川市建筑領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用管理辦法(暫行)
第一條 為放管結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)我市建筑領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用監(jiān)督管理,保障我市建筑領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作規(guī)范有序發(fā)展,根據(jù)國(guó)家住建部《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于改進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作的通知》和《寧夏住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)文件精神,結(jié)合我市行業(yè)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)建筑領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用管理是指對(duì)從事工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)和管理關(guān)鍵崗位的從業(yè)人員(建筑行業(yè)七大員)實(shí)施培訓(xùn)、考試的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”)信用信息的認(rèn)定、采集、交換、公開(kāi)、評(píng)價(jià)、使用及監(jiān)督管理。
第三條 按照屬地管理、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的原則,銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“主管部門(mén)”)負(fù)責(zé)全市建筑領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信用監(jiān)督管理工作。
第四條 本辦法所監(jiān)督管理的主體是指在銀川市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)考試的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第五條 主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市建筑領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用管理評(píng)定工作,制定信用管理有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施。同時(shí)定期公開(kāi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用信息。
第六條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本信息,由主管部門(mén)按照信用信息標(biāo)準(zhǔn)歸集。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用管理采取誠(chéng)信計(jì)分方式,每年度賦予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)100分的基礎(chǔ)誠(chéng)信分值,后期主管部門(mén)根據(jù)日常監(jiān)督檢查、考核等方式,按照不良行為記錄標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定信息給予誠(chéng)信扣分。每年12月底對(duì)本年度的分值情況進(jìn)行匯總、公示。誠(chéng)信分值不累計(jì),次年1月1日誠(chéng)信分值恢復(fù)100分基礎(chǔ)誠(chéng)信分值。(扣分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件1)。
第七條 不良行為的認(rèn)定、記錄應(yīng)嚴(yán)格按程序執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),所認(rèn)定的事實(shí)應(yīng)記錄翔實(shí),可附圖片、視頻等資料,并經(jīng)檢查人員和受檢培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
第八條 主管部門(mén)將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為動(dòng)態(tài)監(jiān)管、評(píng)先選優(yōu)的重要參考依據(jù),根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的年度誠(chéng)信分值,實(shí)行差別化綜合分類(lèi)管理。上一年度誠(chéng)信分值低于70分的,次年度將加大日常監(jiān)督檢查和考核頻次;上一年度誠(chéng)信分值高于95分的,次年度可適當(dāng)減少監(jiān)督檢查和考核頻次。當(dāng)年考核分?jǐn)?shù)低于60分的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將不再列入全市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄。每年12月份將各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年度綜合信用情況抄送至人社業(yè)務(wù)主管部門(mén)、自治區(qū)建筑執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理中心。
第九條 本辦法自2022年10月15日施行,有效期至2024年10月15日。
附件1:
銀川市建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)
機(jī)構(gòu)不良行為誠(chéng)信扣分標(biāo)準(zhǔn)
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用監(jiān)督采取誠(chéng)信分方式管理,對(duì)照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年誠(chéng)信基礎(chǔ)分為100分,誠(chéng)信分不累計(jì),年底進(jìn)行扣分匯總。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在下列行為,將給予相應(yīng)的誠(chéng)信分扣除,同時(shí)責(zé)令限期整改,整改期內(nèi)暫停培訓(xùn)。
第一條 未按《寧夏住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則》要求報(bào)送培訓(xùn)計(jì)劃、考試計(jì)劃,擅自開(kāi)展培訓(xùn)及考試;擅自在評(píng)估認(rèn)定場(chǎng)地以外地點(diǎn)開(kāi)展培訓(xùn)和考試。(扣10分)
第二條 由于未嚴(yán)格審核從業(yè)人員報(bào)名條件,導(dǎo)致不符合報(bào)名條件人員通過(guò)報(bào)名審核,且人數(shù)超過(guò)當(dāng)期總報(bào)名人數(shù)5% 。(扣5分)
第三條 聘請(qǐng)不符合《寧夏住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)師資要求》的教師進(jìn)行授課。(扣10分)
第四條 培訓(xùn)、考試紀(jì)律松散,對(duì)學(xué)員到課、考試情況不予嚴(yán)格管理,存在向?qū)W員承諾可以不到課或幫助學(xué)員缺勤情況。(根據(jù)不良行為情節(jié)嚴(yán)重程度,扣5--10分)
第五條 主管部門(mén)檢查時(shí)拒不提供或無(wú)法提供按規(guī)定應(yīng)當(dāng)保存的影像、考勤記錄、文字記錄等檔案資料。(根據(jù)不良行為情節(jié)嚴(yán)重程度,扣5--10分)
第六條 日常巡考中主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)考生違反考場(chǎng)紀(jì)律或考試作弊的現(xiàn)象,同一批次考試違紀(jì)人數(shù)超過(guò)考試人員總數(shù)20%,不足30%的,當(dāng)批次違紀(jì)人員考試成績(jī)作廢,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)扣20分,暫停6個(gè)月培訓(xùn)考試資格,整改情況經(jīng)復(fù)查合格后方可重新開(kāi)展培訓(xùn)考試業(yè)務(wù);同一批次考試違紀(jì)人數(shù)超過(guò)參加考試人員總數(shù)30%的,該考場(chǎng)當(dāng)批次考試成績(jī)?nèi)孔鲝U,我局將違紀(jì)情況報(bào)送自治區(qū)住建廳,同時(shí)建議取消培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考試資格,移出培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄,2年內(nèi)不接受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估申報(bào)。日常巡考中發(fā)現(xiàn)在考試環(huán)節(jié)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用各種方式協(xié)助或放任學(xué)員作弊的現(xiàn)象,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)扣20分,暫停6個(gè)月培訓(xùn)考試資格,責(zé)令限期整改。
附件2:
銀川市建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)
機(jī)構(gòu)不良行為誠(chéng)信扣分表
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱(chēng) |
處罰內(nèi)容 |
擬罰分值 |
檢查日期 |
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檢查人員簽字:
科室負(fù)責(zé)人簽字:
受檢培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字:
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