我國從1988年開始推行建設(shè)監(jiān)理制度以來,監(jiān)理事業(yè)迅猛發(fā)展,特別是1998年3月1日起《建筑法》規(guī)定了國家推行監(jiān)理制度后,監(jiān)理已成為我國基本建設(shè)中的三方主體之一。但目前監(jiān)理工作主要局限于施工階段。因此給社會留下了一些不好的印象,如:監(jiān)理工作就是管施工質(zhì)量;監(jiān)理工作的技術(shù)含量不高;監(jiān)理隊伍素質(zhì)不高,聘一些退休人員即可;監(jiān)理行業(yè)價格低,惡性競爭等,直接影響到本行業(yè)的生存和發(fā)展,而且許多國外公司對僅限于施工監(jiān)理的服務(wù)和規(guī)定也難于完全適應(yīng)和理解。這種現(xiàn)狀與建設(shè)部提出的監(jiān)理公司向項目管理公司方向發(fā)展有不小距離。成都信達(dá)工程建設(shè)監(jiān)理公司依托中國成達(dá)工程公司,其前身是中國成達(dá)工程公司負(fù)責(zé)工程建設(shè)總承包的部門。因此,對項目管理、項目總承包的業(yè)務(wù)十分熟悉。從上世紀(jì)八十年代起,先后在國內(nèi)外承擔(dān)過20多個項目的總承包或項目管理工作,因此,在成立監(jiān)理公司后,我公司的立足點就是要對項目建設(shè)提供施工監(jiān)理服務(wù)及項目管理咨詢服務(wù)。十年來,我公司除了施工監(jiān)理外,先后承攬了近20個項目的設(shè)計咨詢服務(wù),10來個項目的采購監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)造及咨詢服務(wù),特別是承攬了一批知名的外資企業(yè)大型建設(shè)項目的PMC工作。良好及廣泛的服務(wù)能力對我公司開拓市場,獲得較好的監(jiān)理費及咨詢費收入打下了堅實的基礎(chǔ)?梢灾v積極開展全方位全過程的監(jiān)理服務(wù)及項目管理咨詢服務(wù)是我公司不斷壯大的關(guān)鍵所在,也是我公司的特色之一。下面,我就我公司開展的除施工監(jiān)理外較有特色的設(shè)計、采購及開車等幾方面項目管理咨詢服務(wù)向領(lǐng)導(dǎo)、專家和同仁作一些簡要介紹。
一、設(shè)計咨詢
設(shè)計是工程建設(shè)的靈魂,是確保工程建設(shè)質(zhì)量,加快工程進(jìn)度及提高工程投資效益的前提和關(guān)鍵。在國外,業(yè)主十分重視此階段的工作,大部分工程項目業(yè)主都要聘請項目管理公司對工程公司承擔(dān)的設(shè)計工作進(jìn)行審查和批準(zhǔn);但在國內(nèi),此項工作開展得不太普遍,主要原因是業(yè)主還沒有認(rèn)識到設(shè)計咨詢服務(wù)的重要性,對此項工作還不夠重視;其次是國內(nèi)絕大多數(shù)監(jiān)理公司不具備開展設(shè)計咨詢服務(wù)的能力及人力資源,特別是對大中型項目的設(shè)計咨詢服務(wù)。信達(dá)公司依托成達(dá)公司具有十分豐富的從事過設(shè)計的人力資源,最近幾年從事近20個項目設(shè)計咨詢工作,項目的投資額從幾百萬元到20多億元不等。在此過程中信達(dá)公司形成了一套較為完整的設(shè)計咨詢體系及隊伍。由于信達(dá)公司監(jiān)理人員技術(shù)素質(zhì)高,敬業(yè)精神強(qiáng),發(fā)現(xiàn)了不少的設(shè)計問題,使業(yè)主有機(jī)會要求設(shè)計院重新修改圖紙,保證了項目的建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度,節(jié)約了大量投資,起到了很好的作用,得到了業(yè)主的好評。
例如:在煙臺萬華公司年產(chǎn)16萬噸MDI項目中,我公司除施工監(jiān)理外還承擔(dān)了設(shè)計咨詢服務(wù)。該項目投資28億,是國家特批并關(guān)系到我國民族工業(yè)發(fā)展的一個重要項目。我公司接受設(shè)計咨詢?nèi)蝿?wù)后由各專業(yè)的技術(shù)人員組成了設(shè)計咨詢小組,并進(jìn)住設(shè)計現(xiàn)場,代表業(yè)主對設(shè)計文件進(jìn)行審查和優(yōu)化。
在項目的初步設(shè)計階段,我公司專業(yè)技術(shù)人員與設(shè)計院技術(shù)人員一道討論設(shè)計方案,并嚴(yán)格按專利商提供的工藝包技術(shù)條件要求審查各種設(shè)計接口輸入條件和設(shè)計輸出條件,審查主要技術(shù)方案的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性和可靠性,確立最佳設(shè)計方案,并向業(yè)主匯報設(shè)計審查意見和參加設(shè)計審查會議,使得設(shè)計文件更加滿足專利商提供的工藝包技術(shù)條件要求和業(yè)主的使用要求。
在施工圖設(shè)計咨詢審查中,按批準(zhǔn)的初步設(shè)計條件要求,重點審查和驗證各種設(shè)計接口輸入條件和設(shè)計輸出條件的準(zhǔn)確性,審查施工圖設(shè)計的合理性和可靠性,對施工圖設(shè)計中出現(xiàn)的重大設(shè)計變更要求設(shè)計單位按技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的要求重新進(jìn)行設(shè)計論證,滿足技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求并經(jīng)業(yè)主同意后,上報初步設(shè)計審查批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)重新審查批準(zhǔn)后,設(shè)計文件才能生效。對施工圖設(shè)計文件成品的完整性和系統(tǒng)性進(jìn)行審查,確保設(shè)計文件的可使用性。
煙臺萬華公司年產(chǎn)16萬噸MDI項目的設(shè)計咨詢工作共持續(xù)了8個多月,共發(fā)現(xiàn)設(shè)計問題30余處,合理化建設(shè)約10余條,為業(yè)主節(jié)約資金上千萬元,贏得了業(yè)主的好評。同時也為我公司后面的施工監(jiān)理提供了方便。
二、采購咨詢
采購工作是一個工程項目的重要組成部分,采購工作的好壞,直接對工程項目的三大控制造成重大影響。例如:一個典型的化工廠、設(shè)備材料費用占整個項目投資額的60%左右,因此,如采購費用控制不好,直接導(dǎo)致工程投資失控;另外,設(shè)備材料的及時到貨才能保證安裝工作按計劃進(jìn)行,因此,對一些關(guān)鍵設(shè)備,制造周期長的設(shè)備要抓緊時間提前訂貨,否則項目的進(jìn)度也無法保證;再有,設(shè)備材料的質(zhì)量好壞,直接影響到項目建成后的投入使用。因此,做好采購工作十分重要,但國內(nèi)由于種種原因,采購咨詢工作基本上未開展。從我們接觸到的項目看,外資項目和工業(yè)項目很多業(yè)主都有采購咨詢方面的需求,原因主要是業(yè)主在采購方面的人力資源和經(jīng)驗嚴(yán)重不足,成都信達(dá)工程建設(shè)監(jiān)理公司由于過去多年從事工程建設(shè)總承包,對搞好設(shè)備采購工作具有深刻認(rèn)識和豐富的經(jīng)驗,我們經(jīng)常向我們的業(yè)主交換這方面的意見,因此,也得到了許多業(yè)主的信任。截止目前,我們已參與了十多個項目的采購咨詢工作,取得了良好的社會及經(jīng)濟(jì)效益。正因為如此,我們?nèi)ツ瓿晒θ脒x為中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會理事會員單位。
例如:在成都可口可樂項目中,由于外方對國內(nèi)生產(chǎn)商的情況不熟,加上外方基建班子一般規(guī)模較小,獨立完成國內(nèi)設(shè)備材料的采購工作難度較大,因此,可口可樂公司委托我公司提供采購咨詢服務(wù),服務(wù)內(nèi)容包括:起草詢價書、推薦廠商名單、陪同考察廠商、協(xié)助業(yè)主進(jìn)行技術(shù)及商務(wù)談判、簽訂采購合同、制造期間的工廠檢驗、產(chǎn)品出廠的最終檢驗、提出包裝運輸要求、直至產(chǎn)品到現(xiàn)場后的開箱檢驗。由于我公司的積極配合,使項目國內(nèi)設(shè)備的采購工作順利完成,滿足了業(yè)主對設(shè)備采購的進(jìn)度和質(zhì)量要求,同時滿足了現(xiàn)場安裝施工的要求,外方業(yè)主對此十分滿意。此后,本項目的外方業(yè)主在建設(shè)昆明可口可樂項目時也將施工監(jiān)理和項目管理工作委托我公司進(jìn)行。
三、開車咨詢
開車階段是對設(shè)計、設(shè)備制造、施工進(jìn)行最終檢驗的階段,它始于機(jī)械竣工,終于生產(chǎn)考核結(jié)束。往往一個新業(yè)主對這一階段的工作不熟悉,甚至手忙腳亂,而且對一個化工廠來講,開車階段面臨的安全問題也十分重大,稍有不慎便會出現(xiàn)人員傷亡、設(shè)備損壞的現(xiàn)象。例如,去年在山東有個化工項目,進(jìn)入開車階段后,業(yè)主最初沒讓監(jiān)理人員介入,試車中發(fā)生了一起爆炸事故,死一人,傷若干,設(shè)備也報廢了。后來業(yè)主要求監(jiān)理介入,提供開車咨詢服務(wù),并規(guī)定所有重大開車事情必須要有總監(jiān)理工程師簽字才能進(jìn)行。之后整個項目開車順利進(jìn)行,再也沒有發(fā)生一次事故。因此,開車咨詢工作顯得十分重要。開車階段的工作做得好,為順利通過性能考核、工廠達(dá)到設(shè)計能力以及今后正常生產(chǎn)都具有十分重要的作用。由于我公司的開車咨詢服務(wù)有良好的聲譽,也提高了我公司在施工監(jiān)理競爭方面的能力。因為化工廠的建設(shè),一定要等到生產(chǎn)出了合格的產(chǎn)品,工藝裝置各項技術(shù)指標(biāo)通過了性能考核后才能說明化工廠的建設(shè)是成功的。
四、體會
通過十來年開展施工監(jiān)理工作,使我們公司從最初的30多人發(fā)展到現(xiàn)有的200來人,合同額也從發(fā)展初期的幾十萬元到現(xiàn)在的近三千萬元,這為我們公司今后的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
但是同國外同行相比,我們的差距實在太大。最近兩年,我們在世界銀行給四川貸款的四川環(huán)境保護(hù)項目中同美國的MONTGOMERY WATSON HARZA項目咨詢公司合作,他們每年合同額在10億美元右左,他們向世界各地業(yè)主提供各種各樣的項目管理及咨詢服務(wù)。
如此大的差距,出路何在?通過10年的監(jiān)理工作,我們認(rèn)識到有實力的監(jiān)理公司不應(yīng)該把自己的工作僅限于開展施工監(jiān)理,這樣既把工作范圍的定位過于狹窄,同時也難于提高自己服務(wù)的知識含量,最終也難與國際接軌。有實力的監(jiān)理公司應(yīng)通過項目管理咨詢服務(wù)把自己的服務(wù)范圍延伸到設(shè)計、采購、開車、施工招標(biāo)、造價等各個建設(shè)階段,只有這樣才能不斷壯大自身的綜合實力,才能與國際接軌,才能在今后有機(jī)會走出國門,在國際項目管理咨詢領(lǐng)域創(chuàng)下中國公司的品牌。
隨著我國加入WTO,隨著國外項目咨詢公司逐步進(jìn)入中國市場,監(jiān)理市場和咨詢服務(wù)市場的競爭將越來越激烈,我們決心進(jìn)一步提高我們的施工監(jiān)理和項目管理綜合能力的水平,發(fā)揮本公司的傳統(tǒng)優(yōu)勢,并按照建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展總承包和工程項目管理企業(yè)指導(dǎo)意見》,盡快發(fā)展成為一個真正意義上的項目管理公司。
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