銀川市市政設(shè)施管理?xiàng)l例
第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)城市市政設(shè)施管理,保護(hù)市政設(shè)施完好,發(fā)揮市政設(shè)施功能,為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)國務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例 第二條 本條例適用于本市城市范圍內(nèi)市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修、和管理 第三條 本條例所稱的市政設(shè)施包括: (一) 城市道路:指城市車行道、人行道、停車場、路邊廣場、地下通道、路肩、路邊坡、路邊溝、道路護(hù)欄、代征道路用地等; (二) 城市橋涵:指城市橋梁、涵洞、立交橋、人行天橋及其附屬設(shè)施; (三) 城市排水設(shè)施:指雨水管道、污水管道、檢查井、雨水井、排污蓋板溝及明溝、泵站、污水處理設(shè)施 (四) 城市防洪排澇設(shè)施:指用于城市防洪排澇的溝、堤及其保護(hù)范圍的用地和設(shè)施 (五) 城市照明設(shè)施:指城市道路、住宅小區(qū)、橋涵、廣場、古建筑及街道兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物、開放式公園、綠地和噴泉等處的照明設(shè)施及其附屬設(shè)施等 第四條 市城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本事城市范圍內(nèi)的市政設(shè)施管理工作。 銀川市市政工程管理處、銀川市路燈管理處(以下統(tǒng)稱為市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu))按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)市政設(shè)施的日常管理工作,并按照本條例規(guī)定事實(shí)行政處罰 規(guī)劃、公安、環(huán)保、水利等行政管理部門,按照各自的職責(zé)協(xié)同做好市政設(shè)施的管理工作 。 第五條 市政設(shè)施管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重的原則。 第六條 市政設(shè)施是社會公共設(shè)施,任何單位和個人都有保護(hù)的義務(wù),病友對違法本條例的行為進(jìn)行制止、檢舉、和控告的權(quán)利 第二章 市政設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)施管理 第七條 市城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和城市總體規(guī)劃,會同有關(guān)部門編制市政設(shè)施建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,竟是人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施 城市供水、排水、燃?xì)、供熱、供電、通信、有線電視、消防、原理綠化等依附于城市道路的各種管線、干線等設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào),與城市道路同步建設(shè) 第八條 城市市政設(shè)施的建設(shè)資金,按照國家有關(guān)規(guī)定,采取政府投資、集資、貸款、國有土地有償使用等多種渠道籌集。 市政設(shè)施可以實(shí)行有償使用。有償使用的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和期限,依照國家規(guī)定的管理權(quán)限和審批程序報警批準(zhǔn)后執(zhí)行 。 有償使用的收入,應(yīng)當(dāng)用于市政設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修或償還貸款、集資款。 第九條 城市市政社會建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市改造、建設(shè)、和住宅小區(qū)的綜合開發(fā)建設(shè)計(jì)劃配套進(jìn)行。 其他建設(shè)工程毗鄰城市市政設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定留出安全間距。施工時,必須采取防護(hù)措施 第十條 城市市政設(shè)施工程的設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程 第十一條 新建、擴(kuò)建、翻修城市道路時,市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在施工前向社會通告。需要與城市道路建設(shè)同步進(jìn)行建設(shè)或維修地下設(shè)施的供水、排水、燃?xì)、供電、供熱、通信、有線電視、消防、園林綠化的單位,應(yīng)持計(jì)劃、規(guī)劃批準(zhǔn)文件道市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)辦理審批手續(xù),并按照先地下、后地上的原則施工。 第十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃的按照城市道路技術(shù)規(guī)范改建、拓寬城市道路與公路的結(jié)合部,城市建設(shè)行政主管部門可以按照國家有關(guān)規(guī)定申請上級公路行政主管部門在資金上給予補(bǔ)助。
第三章 城市道路、橋涵設(shè)施管理 第十三條 市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)緊密配合,加強(qiáng)對城市道路、橋涵設(shè)施的管理,保證城市道路、橋涵設(shè)施完好和交通暢通、安全。 第十四條 城市道路、橋涵設(shè)施范圍內(nèi)禁止下列行為: (一) 擅自占用或者挖掘道路、橋涵設(shè)施; (二) 擅自行駛履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超常和裝載易燃易爆物品的車輛; (三) 擅自進(jìn)行有損道路設(shè)施或危及橋涵設(shè)施安全的各種作業(yè); (四) 擅自在城市道路兩側(cè)開設(shè)路口; (五) 擅自在道路、橋涵設(shè)施上擺攤設(shè)點(diǎn)、開辦市場; (六) 在橋梁上假設(shè)壓力在0.4兆帕以上的煤氣管道,10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線; (七) 機(jī)動車輛在非指定的路段和橋梁上停車、洗車和試車; (八) 傾倒垃圾(渣土)、污水、以及撒露其他固體、流體物質(zhì); (九) 機(jī)動車和非機(jī)動車在人行道上行駛或者在人行道非指定停車地點(diǎn)停放; (十) 占用盲人道; (十一) 擅自建設(shè)各種建(構(gòu))筑物; (十二) 擅自在道路橋涵設(shè)施上設(shè)置、張貼或懸掛標(biāo)語、廣告; (十三) 其他損害道路、橋涵設(shè)施和方案交通安全的行為。 第十五條 履帶車、鐵輪車、朝鮮車和裝載易燃易爆等危險物品的車輛確需通過城市道路或橋涵的,應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理部門批準(zhǔn),采取必要的保護(hù)措施,按批準(zhǔn)的時間、路線,在管理人員監(jiān)護(hù)下通過。 第十六條 嚴(yán)格控制城市道路的占用和挖掘。因特殊情況,確需臨時占用、挖掘城市道路的單位和個人,虛驚市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理部門審核批準(zhǔn),并向市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)繳納占道費(fèi)或挖掘修復(fù)費(fèi),辦理許可證。需要移動位置、擴(kuò)大面積、延長時間的,應(yīng)當(dāng)提前辦理變更手續(xù)。市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)城市建設(shè)和交通管里的需要做出變更占用、挖掘許可的決定。 第十七條 嚴(yán)格控制占用城市道路作為停車場(點(diǎn))或集貿(mào)市場。需要在城市道路兩側(cè)空地設(shè)立停車點(diǎn)的,由市建設(shè)行政主管部門和公安交通管理部門聯(lián)合審批;需要占用城市道路設(shè)立集貿(mào)市場的,由市人民政府批準(zhǔn)。 第十八條 城市道路在重大節(jié)日前和11月1日至次年3月31日期間不準(zhǔn)挖掘;新建于改建的道路5年內(nèi)不得挖掘;大修后的道路3年內(nèi)不得挖掘。因特殊情況需要在上述期限內(nèi)挖掘道路的,須經(jīng)市城市建設(shè)行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn),并到市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)辦理挖掘許可證后,方可挖掘。道路挖掘修復(fù)費(fèi)按物價部門核定的道路挖掘修復(fù)費(fèi)的最高標(biāo)準(zhǔn)收取。 第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用、挖掘城市道路的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一) 將占用、挖掘道路許可證懸掛在占用或挖掘范圍醒目處,接受有關(guān)部門的監(jiān)督; (二) 按照批準(zhǔn)的地域、范圍、用途、實(shí)現(xiàn)占用或挖掘 (三) 挖掘現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、明顯標(biāo)志等安全設(shè)施; (四) 挖掘城市道路鋪設(shè)地下管線的,能夠采取頂管過路的應(yīng)當(dāng)采取頂管施工; (五) 施工中遇到的管線沖突時,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)的部門協(xié)商一致再行施工; (六) 臨時占道堆放施工材料、建筑棄土,搭建臨時工棚,應(yīng)當(dāng)規(guī)范、整潔; (七) 臨時占用或者挖掘道路期限屆滿,應(yīng)及時拆除障礙物,恢復(fù)道路功能,并接受市政設(shè)施管理部門驗(yàn)收;確需延長期限的,必須辦理延期手續(xù); 第二十條 在城市道路埋設(shè)的各種管線發(fā)生故障,需要緊急搶修的,可以現(xiàn)行破路搶修,并同時通知市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理部門,在24小時內(nèi)按規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù),繳納道路挖掘修復(fù)費(fèi)。 第二十一條 承擔(dān)沿街(巷)開發(fā)建設(shè)改造的建設(shè)單位,必須按照要求完成建筑物的拆遷和現(xiàn)場清理。并負(fù)責(zé)鋪設(shè)人行道磚,接受市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 第四章 城市排水、防洪設(shè)施管理 第二十二條 市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市排水、防洪排澇設(shè)施的管理,保障城市排水、防洪排澇設(shè)施的通暢完好 第二十三條 在城市排水設(shè)施范圍內(nèi)禁止下列行為 (一) 堵塞、損壞、盜竊排水設(shè)施; (二) 擅自移動和占(跨)壓排水設(shè)施; 
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