各市、縣、區(qū)建設局、各建設(開發(fā))、監(jiān)理、施工企業(yè)、局各職能監(jiān)管部門: 冬季即將來臨,為了更好地加強冬期在施工程質量、安全生產、文明施工的管理工作,確保冬期在施工程順利進行,保質、保量的完成各項任務,F(xiàn)將做好2004年銀川地區(qū)冬期施工工作的有關問題通知如下: 一、各建設(開發(fā))、監(jiān)理、施工企業(yè)要認真貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程質量管理條例》,嚴格按照《建設工程冬期施工規(guī)程(JGJ104-9)》及國家現(xiàn)行的有關規(guī)范、標準,進行施工。進一步完善質量、安全生產管理保證體系及各項管理制度,切切實實地落實質量、安全生產責任制,抓好冬期施工的工程質量、安全生產,把冬期施工的工作抓好。 二、進入冬期施工的工程,各施工企業(yè)必須有針對性的對每個單位工程制定切實可行的冬期施工質量措施和安全生產專項預防和保證措施。各項目經理要對現(xiàn)場質量、安全生產負總責,每個施工現(xiàn)場要設置一名專職安全員,同時要責任到人,層層分解落實。 三、各施工企業(yè)要立即組織開展一次冬期在施工程質量、安全生產大檢查及其它臨時建筑進行一次專項排查,要認真對照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)等規(guī)范標準進行。并落實到每一個項目、每一個具體隱患的整治。要改進安全生產檢查的內容和方式,與有關部門積極配合,大力協(xié)作,對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,提高安全檢查的針對性和實效性。 四、各質監(jiān)、安監(jiān)部門要盡快拿出具體的工作實施方案,組織技術人員進行冬期施工質量、安全檢查,重點是工程存在重大質量隱患、安全隱患、質量通病治理等。加強對施工坍塌、高處墜落、塔吊倒塌、施工用電(包括民工住宿用電取暖)施工工棚和其它臨時建筑以及基坑支護等專項整治和預防工作,要督促企業(yè)認真貫徹落實有關安全技術標準、《關于進一步加強塔式起重機管理預防重大事故的通知》(建建[2000]237號)、《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》(建質[2003]82號),加強建筑起重機械拆卸、使用的監(jiān)督管理,嚴肅查處非法拆卸、非法使用、無證操作等違法行為。 五、各施工企業(yè)要將冬期施工工程的自查結果于11月20日前報各市、縣質監(jiān)、安監(jiān)部門。冬期停建、緩建的工程要將書面停工報告送質監(jiān)站、安監(jiān)站備案。各企業(yè)要對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及時制定整改措施進行整改,杜絕傷亡事故發(fā)生。 各級建筑安全監(jiān)督管理部門、各建設、開發(fā)、監(jiān)理、施工企業(yè)要深入貫徹落實全國建筑安全生產工作會議精神和黃衛(wèi)副部長要求“緊緊咬定今年的安全工作目標,帶著感情、帶著責任抓安全”的指示精神,從思想認識和責任制落實、工作分析部署、監(jiān)管執(zhí)法力度3個方面,結合銀川地區(qū)工程建設的新情況,新特點,認真研究總結,查找管理漏洞,對監(jiān)管薄弱區(qū)域和環(huán)節(jié)真正納入有效監(jiān)管范圍。同時要認真總結近年來高處墜落、基坑坍塌等事故的慘痛教訓,積極開展預防高處墜落、起重機械、土方坍塌等事故專項整治工作,嚴格督促施工、監(jiān)理等相關單位落實施工方案的制定、審核、審批以及現(xiàn)場組織實施各個程序的安全責任,建立安全生產工作長效機制。深化安全生產專項整治,標本兼治,狠抓基礎工作,確保安全生產。 二OO四年十月十三日
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