第一章 總則 第一條 為了規(guī)范建設(shè)工程造價行為,保護(hù)工程建設(shè)各方的僉權(quán)益,促進(jìn)建筑市場健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī), 結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所稱建設(shè)工程造價,是指建設(shè)工程項(xiàng)目從籌建到竣工音樂會使用期間所需的全部費(fèi)用,主要包括建筑 安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)和貸款利息。 第三條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程造價及其管理活動,適用本規(guī)定。 第四條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程造價實(shí)施監(jiān)督管理。 自治區(qū)及設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)行政主管部門所屬的建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱工程造價管理機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)建設(shè) 工程造價的具體業(yè)務(wù)工作。 交通、水利、電力等執(zhí)行國務(wù)院建設(shè)工程造價計(jì)價依據(jù)的自治區(qū)專業(yè)造價管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本專業(yè)權(quán)限范圍內(nèi)的建設(shè)工程 造價工作。 發(fā)展改革、財(cái)政、物價等行政管理部門,按照各自職責(zé),做好相關(guān)的建設(shè)工程造價管理工作。 第二章 計(jì)價依據(jù)的制定與管理 第五條 建設(shè)工程造價的計(jì)收依據(jù)包括下列內(nèi)容: (一)工程估算指標(biāo)與概算指標(biāo); (二)工程概算定額、預(yù)算定額、單位估價表及費(fèi)用定額和工期定額; (三)工程建設(shè)人工、材料(設(shè)備)與施工機(jī)械臺班價格; (四)工程量清單計(jì)價規(guī)范; (五)國家和自治區(qū)規(guī)定的其他計(jì)價依據(jù)。 第六條 建設(shè)工程造價計(jì)價依據(jù)分為統(tǒng)一計(jì)價依據(jù)、一次性補(bǔ)充計(jì)價依據(jù)和待業(yè)計(jì)價依據(jù)。 統(tǒng)一計(jì)價依據(jù)由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門根據(jù)國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際組織編制并發(fā)布施行。 一次性補(bǔ)充計(jì)價依據(jù)由自治區(qū)工程等價管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程建設(shè)需要編制并組織實(shí)施。 行業(yè)計(jì)價依據(jù)按照國家行業(yè)主管部門和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第七條 使用自治區(qū)統(tǒng)一計(jì)價依據(jù)或者一次性補(bǔ)充計(jì)價依據(jù)的建筑業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定繳納工程定額 測定費(fèi)。 工程定額測定費(fèi)由自治區(qū)工程造價管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收取。 第八條 建筑業(yè)企業(yè)和建設(shè)單位對自治區(qū)統(tǒng)一計(jì)價依據(jù)或者一次性補(bǔ)充計(jì)價依據(jù)有異議的,可以向自治區(qū)建設(shè)行政主 管部門提出書面意見。自治區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到書面意見之日起20日內(nèi),予以答復(fù)。 第九條 建設(shè)工程造價實(shí)行動態(tài)管理。自治區(qū)工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布人工單價、工程材料、成品及半成品、 設(shè)備等價格信息。 設(shè)區(qū)的市的工程造價管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)調(diào)查測算本地區(qū)建設(shè)工程材料的現(xiàn)行價格,提供各類材料價格信息,報(bào)自治區(qū)工程 造價管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布。 第三章 造價的編制與控制 第十條 建設(shè)工程造價應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定編制: (一)建設(shè)項(xiàng)目的投資估算,根據(jù)投資估算指標(biāo)等編制期的計(jì)價依據(jù)以及建設(shè)期間價格變化等因素編制; (二)建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算,在投資估算的范圍內(nèi),根據(jù)概算指標(biāo)、概算定額、費(fèi)用定額和市場價格信息等因素及有關(guān)規(guī) 定編制; (三)建設(shè)工程施工圖預(yù)算,根據(jù)施工圖、預(yù)算定額、單位估價表、市場價格信息、核定的工程類別和費(fèi)用等級等編制; (四)建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底,根據(jù)招標(biāo)文件、施工圖、預(yù)算定額、單位估價表、市場價格信息、核定的工程類別和費(fèi)用等 級等編制; (五)建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價,根據(jù)招標(biāo)文件、施工圖、市場價格信息、企業(yè)定額或者相關(guān)定額等,結(jié)合企業(yè)的技術(shù)條件和 管理水平編制; (六)采用工程量清單形式編制工程造價的,按照工程量清單計(jì)價規(guī)范執(zhí)行; (七)建設(shè)工程結(jié)算,以施工合同約定的工程造價為基礎(chǔ),結(jié)合合同約定的高速內(nèi)容進(jìn)行編制。 前款規(guī)定的工程類別和費(fèi)用等級,由工程造價管理機(jī)構(gòu)核定。具體核定辦法按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 任何單位和個人不得擅自提高或者降低工程類別和費(fèi)用等級。 第十一條 建設(shè)項(xiàng)目的投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算以及建設(shè)工程結(jié)算,由依法取得工程造價咨詢資質(zhì)的單位 編制;設(shè)計(jì)單位或者建筑業(yè)企業(yè)有編制能力的,也可以編制。 建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底,由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或者其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)或者招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)編制。 建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價,由投標(biāo)人或者其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)編制。 第十二條 建設(shè)工程的發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)在施工合同中約定建設(shè)工程造價及其高速的內(nèi)容和方式。 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的建設(shè)工程,發(fā)包方和承包方在合同中約定的工程造價,由發(fā)包方在開工 前報(bào)相應(yīng)的工程造價管理機(jī)構(gòu)備案。 前款規(guī)定的建設(shè)工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的,中標(biāo)價和合同價應(yīng)當(dāng)一致,任何單位和個人不得擅自提高或者壓低工程造價。 第十三條 發(fā)包方要求承包方提前竣工或者工程質(zhì)量超過施工合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,增加的工程造價應(yīng)當(dāng)另行在合 同中約定。 第十四條 建設(shè)工程施工中對工程造價進(jìn)行高速的,應(yīng)當(dāng)有發(fā)包方和承包方簽字的書面材料。 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的建設(shè)工程,建設(shè)單位在調(diào)整工程造價,應(yīng)當(dāng)報(bào)相應(yīng)的工程造價管理機(jī)構(gòu) 備案。 第十五條 承包方應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),向發(fā)包方提交竣工結(jié)算。發(fā)包方應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)工程 竣工結(jié)算之日起30日內(nèi),作出審核結(jié)論。 第十六條 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資 的建設(shè)工程竣工結(jié)算,發(fā)包方應(yīng)當(dāng)自審核完畢之日起10日 內(nèi),報(bào)相應(yīng)的工程造價管理機(jī)構(gòu)備案。 第十七條 發(fā)包方和承包方對建設(shè)工程的竣工結(jié)算有爭議的,雙方經(jīng)協(xié)商一致,可以向相應(yīng)的工程造價管理機(jī)構(gòu)書面 申請調(diào)解。 工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到調(diào)解申請之日起15日內(nèi),進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解 書并送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行協(xié)議。 經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的,當(dāng)事人可以依法申請仲裁或者提起訴訟。 第四章 工程造價執(zhí)業(yè)管理 第十八條 從事工程造價咨詢的單
|